Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Демографическая ситуация в Курганской области



На 01.01.2017 года в Курганской области насчитывалось 854,2 тыс. человек. За 2016 год численность населения сократилась на 7,7 тыс. человек, в том числе на 62,8% за счет миграционной убыли и на 37,2% за счет естественной убыли .

В 2016 году родилось 10 696 детей, что на 899 человек меньше уровня 2015 года. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,3 раза (2014 и 2015 годах – 1,2 раза) . По коэффициенту рождаемости в рейтинге субъектов РФ Курганская область занимает 50-е место, а по естественному приросту – 65-е место. 

Ожидаемая продолжительность жизни в 2016 году составила 69,43 года (по данному показателю Курганская область в рейтинге регионов находится на 70-м месте) .

В 2016 году зарегистрировано 5 374 брака (84% к уровню 2015 года) и 3 983 развода (96% к уровню 2015 года). На каждые 100 браков приходилось 74 развода (в 2015 году – 64).

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Курганской области является высокая численность граждан пожилого возраста. На территории Зауралья проживает 296 тыс. пенсионеров, или 34,7% населения области. Численность пенсионеров по сравнению с 2015 годом увеличилась на 2,3 тыс. человек.

По состоянию на 01.01.2017 года в Курганской области проживали 79 324  инвалида или 9,3% от общего количества жителей, в том числе 3364 детей-инвалидов (в 2015 году – 80 423 и 3 303 человека соответственно) .

Учитывая сложную демографическую ситуацию Курганская областная Дума и Правительство Курганской области уделяют приоритетное внимание вопросам государственной семейной политики, принимая меры, направленные на стимулирование роста рождаемости и сокращение оттока населения.

В сфере демографической политики реализуются следующие нормативные правовые акты:

- Закон Курганской области от 06.06.2007 № 253 «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 09.03.2007 № 232 «О мерах по улучшению демографической ситуации в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 05.05.2015 № 37 «Об уполномоченном при Губернаторе Курганской области по правам ребенка»;

- Закон Курганской области от 02.07.2015 № 71 «О государственной социальной помощи в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 28.10.2014 №59 «Об основах социального обслуживания населения в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 06.11.2007 №305 «О знаке отличия Курганской области «Материнская слава»;

- Закон Курганской области от 31.12.2004 №7 «О пособии на ребенка»;

- Закон Курганской области от 01.03.2016 № 8 «О здравоохранении в Курганской области».

На улучшение демографической ситуации и повышение материального положения семей с детьми направлено предоставление 18 видов пособий и социальных выплат. В 2016 году различные виды социальных пособий выплачены 97 тыс. семей  (в 2015 году – 99,2 тыс. семей, в 2014 году - 111,4 тыс. семьям) на общую сумму 1,7 млрд. рублей (в 2015 году – 1,7 млрд. рублей, в 2014 году – 1,2 млрд. рублей) . 

В Курганской области реализуются мероприятия, направленные на  стимулирование граждан к приему детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. В  приемных   семьях на 01.01.2017 года находилось 2852 ребенка (в 2015 году - 2713 детей), под опекой (попечительством) – 1693 ребенка   (в 2015   году   -   1962); в семьях усыновителей воспитывается 462 ребенка; в организациях для детей-сирот   находилось 505 детей (в 2015 году - 522 ребенка) .

В соответствии с Законом Курганской области «О выплате ежемесячного вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям» установлен порядок и условия   выплаты   ежемесячного   вознаграждения   приемным   родителям,   опекунам (попечителям) за воспитание детей-сирот. Выплата ежемесячного вознаграждения приемным родителям осуществляется с применением районного коэффициента и составляет 6577 рублей. В случае передачи в приемную семью ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 50 % и составляет  9865 рубля.

При передаче в приемную семью ребенка с ограниченными возможностями здоровья,   а   также   ребенка,   имеющего   неснятую   (непогашенную)   судимость   или стоящего на учете в органах внутренних дел, размер вознаграждения увеличивается на 25% и составляет 8221 рубль. Производятся   ежемесячные   денежные   выплаты   на   содержание   детей, находящихся   под   опекой   (попечительством)   и   в   приемных   семьях,   со   дня   передачи детей на воспитание в семью. Размер данных выплат составляет 7223 рублей (в 2015 году - 6750 рублей).

В   соответствии   с Законом   Курганской   области «О   поддержке   граждан, усыновивших   (удочеривших)   детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения родителей,   на   территории   Курганской   области»  реализуются   дополнительные   меры поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   родителей,   в   виде   единовременного   денежного   пособия   за   каждого усыновленного ребенка. Граждане, усыновившие  детей-сирот,  в  последующие   годы  после усыновления получат до 650 тыс. рублей (через три года после усыновления - 200 тыс. рублей, при достижении ребенком 10 лет – 100 тыс. рублей, после окончания основной школы – 150 тыс.   рублей,   после   окончания   средней   школы   –   200   тыс.   рублей).  В   целом   на реализацию указанного областного закона в 2016 году израсходовано 9,7 млн. рублей .

В   2016 году приобретено 180 жилых   помещений   для   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Детям-сиротам однократно проводится ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при подготовке их к заселению. Всего  на   ремонт   жилых   помещений   в   2016   году   направлено   2,4   млн.   рублей, отремонтировано 45 жилых помещений (2015 год - 28 жилых помещений).

Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» с 1 января 2013 года в Курганской области малоимущим семьям при рождении в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в Курганской области (с 12 ноября 2016 года - 9690 рублей). Ежемесячная денежная выплата назначается с даты рождения ребенка и выплачивается до достижения им трехлетнего возраста. За период с 1 января 2013 года по 31 марта 2017 года в области родилось 10339 третьих или последующих детей. Ежемесячная денежная выплата назначена на 9652 ребенка (93,4% от числа родившихся третьих и последующих детей). В 2013 году расходы федерального и областного бюджетов на эти цели составили 84,5 млн. рублей, в 2014 году - 296 млн. рублей, в 2015 г. -  604,1 млн. рублей, в 2016 году- 820,7 млн. рублей, за 3 месяца 2017 г. - 209,6 млн. рублей .

В Курганской области выплачивается  ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель) в размере 316 рублей: в 2016 году выплачено 15,2 млн. рублей из областного бюджета 8,9 тыс. женщин.

В Курганской области традиционно особое внимание уделялось совершенствованию системы поддержки многодетных семей и стимулированию роста рождаемости. Поддержкой для семей с детьми являлась выплата так называемого регионального материнского капитала: при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей выплачивается единовременное пособие в размере 40 тыс. рублей (в 2016 году 135 семьям произведены выплаты на общую сумму 5,2 млн. рублей) .

Реализуется Закон Курганской области «О государственной социальной помощи в Курганской области», который предусматривает оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основании социального контракта. Оказание государственной социальной помощи предлагается в следующих видах:

- единовременная выплата малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от пожара, в размере 20 тыс. рублей (в 2015 году выплата предоставлена 6 семьям на общую сумму 120 тыс. рублей, в 2016 году выплаты не производились) ;

- единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей (в 2016 году предоставлено 127 семьям на общую сумму 4,5 млн. рублей) ;

- ежемесячное пособие на улучшение питания на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей – от 3 до 5 тыс. рублей (пособие выплачивалось  38 семьям на общую сумму 1,3 млн. рублей) ;

- единовременная денежная выплата на приобретение автотранспорта либо строительство объекта индивидуального жилищного строительства малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных – не более 460 тыс. рублей (в 2016 году 3 семьи реализовали  данное право, в 2015 году – 1) . 

- компенсация стоимости проезда к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно (в 2016 году компенсирована одна поездка на сумму 4,8 тыс. рублей) .

В 2016 году  предоставлены единовременные денежные выплаты в размере 460 тыс. рублей трем  малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, на приобретение автотранспорта либо строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Продолжена работа по поощрению многодетных матерей, достойно воспитавших пять и более детей. В 2016 году за образцовое воспитание детей 27 женщин удостоены знака отличия Курганской области «Материнская слава». Всего с 2008 года указанной наградой отмечены 925 многодетных матерей (I-й степени - 22 человек, II-й степени - 125 человек, III-й степени- 818 человек), а общие расходы областного бюджета на выплату единовременного пособия составили 28,1 млн. рублей. Размер единовременного пособия гражданам, награждённым знаком отличия Курганской области «Материнская слава» составляет 100, 50 и 25 тыс. рублей в зависимости от степени знака .

В 2016 году Курганской областной Думой внесены изменения в Закон Курганской области «О мерах по улучшению демографической ситуации в Курганской области» в части корректировки положений, касающихся  предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка:

- установлена норма о том, что ежемесячная денежная выплата предоставляется не только при рождении третьего ребенка, но и при усыновлении третьего ребенка или последующих детей (в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в Курганской области);

- установлена норма о том, что при определении права на ежемесячную денежную выплату не учитываются дети, в отношении которых родители ограничены в родительских правах.

В 2016 году внесены изменения в Закон Курганской области «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье». Предусмотрено увеличение размера ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье – с 5 870 до 6 281 рубля (с 1 января 2016 года).

Дата изменения: 30.05.2017 14:38