Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Демографическая ситуация в Курганской области



На 01.01.2019 г. в Курганской области насчитывалось 834,7  тыс. человек.

В 2018 году отмечалась отрицательная демографическая динамика: численность населения сократилась на 10,9 тыс. человек, в том числе на 61% за счет миграционной и на 39% за счет естественной убыли.

В 2018 году родилось 8 636 детей, что на 861 меньше уровня 2017 года. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,5 раза (в 2014 и 2015 гг. – 1,2 раза, в 2016 г. – 1,3, в 2017 г. – 1,4). По такому показателю, как коэффициент рождаемости в рейтинге субъектов РФ, Курганская область занимает 42-е место (в 2017 г. - 43-е), а по естественному приросту – 70-е место (в 2017 г. - 64-е место). 

В 2018 году было зарегистрировано 5 063 брака (88% к уровню 2017 г.) и 3 916 разводов (97% к уровню 2017 г.). На каждые 100 браков приходилось 77 развода (в 2017 г. – 71).

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Курганской области является высокая численность граждан пожилого возраста. На территории Зауралья проживает 298 тыс. пенсионеров или 35,7 % населения области.

По состоянию на 01.01.2019 г. в Курганской области проживали более 74 тыс. инвалидов, что составило 9 % от общего количества жителей, в том числе 3 607 детей-инвалидов (в 2017 г. – 3565 человек).

Курганская областная Дума и Правительство области, учитывая сложившуюся сложную демографическую ситуацию, совершенствуют государственную политику в сфере поддержки семей, материнства и детства. В Курганской области реализуются следующие законы:

- Закон Курганской области от 06.06.2007 № 253 «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 09.03.2007 № 232 «О мерах по улучшению демографической ситуации в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 06.11.2007 №305 «О знаке отличия Курганской области «Материнская слава»;

- Закон Курганской области от 31.12.2004 №7 «О пособии на ребенка»;

- Закон Курганской области от 02.07.2015 № 71 «О государственной социальной помощи в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 28.10.2014 №59 «Об основах социального обслуживания граждан в Курганской области»;

- Закон Курганской области от 05.05.2015 № 37 «Об уполномоченном при Губернаторе Курганской области по правам ребенка»;

- Закон Курганской области от 01.03.2016 № 8 «О здравоохранении в Курганской области».

В целях улучшения демографической ситуации и материального положения семей с детьми предоставляются 18 видов пособий и социальных выплат, из них 9 - за счет средств федерального бюджета и 9 - за счет средств областного бюджета. С учетом критериев нуждаемости предоставлялись 9 видов пособий (1- федеральная, 8 - региональных).  

В 2018 году различные виды социальных пособий выплачены 63 тыс. семьям (в 2017 г. – 67,9 тыс. семьям, в 2016 г. - 97 тыс. семей,  в 2015 г. – 99,2 тыс. семей, в 2014 г. - 111,4 тыс. семьям) на общую сумму 1,8 млрд. рублей (в 2017 г. – 1,7 млрд. рублей, в 2016 г. – 1,7 млрд. рублей, в 2015 г. – 1,7 млрд. рублей, в 2014 г. – 1,2 млрд. рублей). По сравнению с 2017 годом число семей, получивших пособие, уменьшилось на 4,9 тыс. человек, при этом расходы на эти цели увеличились на 57,8 млн. рублей. Уменьшение числа получателей пособий обусловлено приостановлением выплаты пособия на ребенка с 1 октября 2018 года 2,6 тыс. семей в связи с непредставлением сведений о доходах семьи за 1-е полугодие 2018 года; 2,3 тыс. семей выплата пособия на ребенка была прекращена в связи с превышением среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума. Увеличение расходов на выплату пособий связано с введением новой меры социальной поддержки - ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, индексацией размеров государственных пособий на детей (на 2,5% - государственные пособия гражданам, имеющим детей, на 4% - пособие на ребенка), увеличением размера ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующих детей. С введением новой выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 10 217 рублей в 2018 году свое право реализовали 1 606 женщин, расходы федерального бюджета на эти цели составили119,8 млн. рублей.

В соответствии с Законом Курганской области «О выплате ежемесячного вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям» установлен порядок и условия   выплаты   ежемесячного   вознаграждения   приемным   родителям, опекунам (попечителям) за воспитание детей-сирот. Выплата ежемесячного вознаграждения приемным родителям составляет 4500 рублей. В случае передачи в приемную семью ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 50%, при передаче в приемную семью ребенка с ограниченными возможностями   здоровья, а   также   ребенка,   имеющего неснятую (непогашенную) судимость или стоящего на учете в органах внутренних дел, размер вознаграждения увеличивается на 25 %.

В  соответствии с Законом  Курганской  области «О  поддержке  граждан, усыновивших   (удочеривших)   детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения родителей,   на   территории   Курганской   области»  реализуются   дополнительные  меры поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   родителей,   в   виде   единовременного   денежного   пособия   за каждого усыновленного ребенка. Граждане, усыновившие  детей-сирот, получают до 650 тыс. рублей (через три года после усыновления - 200 тыс. рублей, при достижении ребенком 10 лет – 100 тыс. рублей, после окончания основной школы – 150 тыс.   рублей,   после   окончания   средней   школы   –   250   тыс.   рублей, после окончания специальной школы 8 вида – 150 тыс. рублей).

В Курганской области с 1 января 2013 года малоимущим семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в Курганской области (с 1 января 2019 г. – 10 289 рублей). Ежемесячная денежная выплата назначается с даты рождения ребенка и выплачивается до достижения им трехлетнего возраста.

За период с 1 января  2013 года по 28 февраля 2019 года в области родилось 14923 третьих или последующих детей (в 2018 году данная выплата  предоставлена 6 621 семье на 7016 детей). Ежемесячная денежная выплата назначена на 14460 детей (96,9% от числа родившихся  третьих и последующих детей). В 2013 году расходы федерального и областного бюджетов на эти цели составили 84,5 млн. руб., в 2014 г. - 296 млн. руб., в 2015 г. - 604,1 млн. руб., в 2016 г. - 820,7 млн. руб., в 2017 г. - 851,5 млн. руб., в 2018 г.- 897,9 млн. руб., за январь-февраль 2019 г. - 146,6 млн. руб.).

Внесены изменения в Закон Курганской области «О пособии на ребенка», в соответствии с которым пособие на ребенка с 1 января 2018 года подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги, размер которой устанавливается ежегодно законом Курганской области об областном бюджете.

С 1 января 2019 года размеры пособия на ребенка увеличены с 269 рублей до 279 рублей 76 копеек, пособие на ребенка одинокой матери — с 539 рублей до 560 рублей 56 копеек, пособие на ребенка военнослужащего по призыву и ребенка разыскиваемого родителя — с 404 рублей до 420 рублей 16 копеек. На 1 января 2019 года пособие на ребенка выплачивается 34 774 семьям на 65 017 детей, 2 287семьям выплата пособия на ребенка была прекращена в связи с превышением среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума (6,6% от общего числа получателей пособия на ребенка). По сравнению с 2017 годом число получателей пособия на ребенка уменьшилось на 2 624 человек.

В истекшем году 48 453 семьи обратились в учреждения социальной защиты населения за подтверждением факта, что среднедушевой доход их семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области в целях реализации права на компенсацию части родительской платы за посещение ребенком детского сада. Указанный факт подтвержден 26 350 человек, в том числе выдано 454 справки, подтверждающие, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области (54,4 % от общего числа обратившихся реализовали право на компенсацию).

Факт, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области, в целях реализации права на льготное питание ребенка в школе подтвержден в январе 2018 года на 38 266 человек, в сентябре 2018 года - на 33 028 человек.

При рождении в семье одновременно двух и более детей применяется такая мера социальной поддержки, как региональный материнский капитал (единовременное пособие в размере 40 тыс. рублей). Указанное пособие в 2018 году выплачено 84 семьям на сумму 3,4 млн. рублей (в 2017 г. – 92 семьям на общую сумму 3,7 млн. рублей).

Закон Курганской области «О государственной социальной помощи в Курганской области» предусматривает оказание помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основании социального контракта в следующих видах:

- единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей (до 38 тыс. рублей). В 2018 году такая помощь оказана 97 семьям на общую сумму 3,6 млн. рублей (в 2017 г. - 37 семьям);

- ежемесячное пособие на улучшение питания на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей – от 3 до 5 тыс. рублей. В 2018 году такая помощь оказана 30 семьям на общую сумму 1,1 млн. руб. (в 2016 г.- 37 семьям);

- единовременная денежная выплата на строительство объекта индивидуального жилищного строительства малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных в 2018 году предоставлена 1 семье на сумму 460 тыс. рублей; при рождении тройни предоставлена 2 семьям на общую сумму 2,8 млн. рублей;

- компенсация стоимости проезда к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно (в 2018 г. компенсированы поездки 2 людям на сумму 23,7  тыс. рублей).

Продолжена работа по поощрению многодетных матерей, достойно воспитавших пять и более детей. В 2018 году за образцовое воспитание детей 39 женщин удостоены знаком отличия Курганской области «Материнская слава». Размер единовременного пособия гражданам, награждённым знаком отличия Курганской области «Материнская слава» составляет 100, 50 и 25 тыс. рублей в зависимости от степени знака. Всего с 2008 года указанной наградой отмечены 1037 многодетных матерей (I-й степени - 23 человек, II-й степени - 130 человек, III-й степени - 884 человек). За достойное воспитание 10 детей 1 семья из г. Кургана удостоена государственной награды - ордена «Родительская слава» с выплатой единовременного денежного поощрения в размере 100 тыс. рублей.

С 2016 года вместо удостоверения многодетной семьи, введенного в 2012 году, выдаются справки, подтверждающие, что семья является многодетной. В 2018 году выдано 2638 таких справок (в 2012 г. - 2220 удостоверений, в 2013 г. - 2298, в 2014 г. - 2141, в 2015 г. - 1953, в 2016 г.- 1778, в 2017 г. - 3568). 

Дата изменения: 16.04.2019 11:46