Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

В Курганской области прошли общественные слушания поправок в Конституцию

Заместитель Председателя областной Думы Владимир Сажин и заместитель председателя комитета по законодательству Игорь Меньшиков приняли участие в обсуждении изменений Основного закона страны.

Рубрика: Заседание Думы
30.01.2020


29 января Общественная палата Курганской области провела круглый стол с широким привлечением экспертов, ученых, представителей органов государственной власти и некоммерческих организаций. Среди них были законодатели и врачи, работники культуры и СМИ, преподаватели ВУЗов и руководители ветеранских организаций. Вместе они обсудили основные положения Послания Президента и законодательные инициативы по изменению Конституции.

Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» был внесен 20 января Президентом России и единогласно принят Государственной Думой РФ в первом чтении. До 30 января субъекты РФ проводят общественные обсуждения инициатив Главы государства.
Спикером круглого стола выступил член Общественной палаты РФ от Курганской области Валерий Яхонтов. Он дал краткую характеристику конституционной реформы, подчеркнув особую роль региональных общественных палат в организации её обсуждения. По его словам, при рассмотрении президентских инициатив необходимо опираться на широкое общественное мнение, обеспечить максимальную открытость обсуждения и широкую поддержку поправок.

Особое внимание участников круглого стола вызвали доклады экспертов -Алексея Неверова, заведующего кафедрой государственного права Курганского филиала РАНХиГС, и Александра Сивопляса, доцента ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет». По их мнению, конституционная реформа подготавливалась достаточно давно, но некоторые предложенные инициативы требуют конкретизации. Это касается формирования системы «публичной власти», включившей в себя местное самоуправление, определения правового статуса Государственного совета в системе высших органов государственной власти, реформирования Конституционного суда. По мнению правоведов, существует опасность «перегрузить» Основной закон страны второстепенными положениями, тогда как Конституция должна закреплять только основополагающие принципы правовой системы.

С анализом различных аспектов конституционных поправок Президента также выступили члены Общественной палаты Курганской области Иван Белых, Андрей Вагин, Людмила Аванесова-Середа, Леонид Пономарев и Владимир Чернов. Определенные сомнения участников вызвали предложения, высказанные ранее при обсуждении поправок в Конституцию, о необходимости ужесточения требований к высшим должностными лицам субъектов РФ, представителям судейского корпуса, государственным гражданским служащим. По мнению общественников, однозначное требование отсутствия иностранного гражданства у претендента на высокий пост может привести к ущемлению прав тех граждан Российской Федерации, которые в силу объективных причин не имеют возможности отказаться от гражданства других государств – бывших советских республик. Введение «ценза оседлости» в виде требования обязательного проживания на территории Российской Федерации может ущемлять права военнослужащих, которые в течение длительного времени выполняют свой служебный долг за рубежом. Возникла дискуссия о целесообразности закрепления в Конституции соотношения минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума, а также индексации пенсий. Указанные вопросы в настоящее время регулируются федеральными законами. Также сомнение участники обсуждения высказали в связи с введением понятия «сенатор», вместо вполне устоявшегося за четверть века - «член Совета Федерации».

В ходе обсуждения всеми была поддержана одна из наиболее дискутируемых поправок – об обеспечении главенства Конституции над нормами международного права.

  Члены региональной Общественной палаты также поддержали необходимость проведения общенародного голосования по предложенным Президентом поправкам в Конституцию. По их мнению, это придаст дополнительную весомость вносимым изменениям, позволит вовлечь в законотворческий процесс значительную часть россиян, станет значимым фактором дальнейшего формирования гражданского общества.

Заместитель Председателя областной Думы Владимир Сажин призвал участников круглого стола поддержать все инициативы Президента России, обобщить высказанные на круглом столе предложения и направить их на рассмотрение в Государственную Думу. По его мнению, президентские поправки в Конституцию представляют собой достаточно проработанный и высокопрофессиональный документ, конкретизация которого будет проходить в рамках разработки новых федеральных законов.

Итоговый документ круглого стола, содержащий предложения, замечания и пожелания его участников, планируется направить в адрес Общественной палаты Российской Федерации и рабочей группы, которая была создана распоряжением Президента РФ Владимира Путина.
Результатом общественного обсуждения изменений в Конституцию должно стать повышение внимания граждан к вопросам совершенствования государственной политики, их ознакомления с инициативами Президента, которые вскоре будут вынесены на всенародное голосование. С проектом закона Российской Федерации о поправке к Конституции «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» можно ознакомиться на официальном сайте Курганской областной Думы (http://kurganoblduma.ru) в разделе «Конституционная реформа».


Дата создания: 30.01.2020 09:27:59



Возврат к списку